Bożenna Urszula Hołownia

AI Poprawka Senatu zmienia w art. 3 w lit. b wprowadzenie do wyliczenia. Dotyczy funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa oraz strażaków Państwowej Straży Pożarnej oddelegowanych do służby lub zadań poza granicami państwa na okres dłuższy niż 30 dni. Przepis wyłącza pewne przypadki takiego oddelegowania, ale ich lista nie jest w dostępnych danych. Pełny tekst jest w uchwale Senatu (druk 3275). Komisja zaleciła przyjęcie poprawki. Wniosek o odrzucenie poprawki Senatu nie uzyskał wymaganej bezwzględnej większości (za 143, wymagane 223), więc poprawka Senatu została przyjęta.

AI Głosowano łącznie nad poprawkami Senatu nr 4 i 6 do ustawy o zmianie ustawy o Straży Granicznej. Ich treść nie wynika z dostępnych danych i należy ją sprawdzić w uchwale Senatu (druk 3275). Komisja zaleciła przyjęcie obu poprawek i wskazała, że można je głosować razem. Wniosek o odrzucenie poprawek Senatu nie uzyskał wymaganej bezwzględnej większości (za 163, wymagane 222), więc poprawki Senatu zostały przyjęte.

AI Poprawka Senatu skreśla w art. 1 pkt 9, w art. 147o ust. 5, wyraz „dla”. Jest to zmiana redakcyjna, a treść przepisu nie jest w dostępnych danych. Pełny tekst jest w uchwale Senatu (druk 3275). Komisja zaleciła przyjęcie poprawki. Wniosek o odrzucenie poprawki Senatu nie uzyskał wymaganej bezwzględnej większości (za 143, wymagane 223), więc poprawka Senatu została przyjęta.

AI Poprawka Senatu zmienia w art. 1 pkt 5 lit. a w tiret drugim wyrazy „finansowanych w szczególności ze środków” na „realizowanych z wykorzystaniem środków finansowych”. Z danych nie wynika, jakich zadań dotyczy ten przepis. Pełny tekst jest w uchwale Senatu (druk 3275). Komisja zaleciła przyjęcie poprawki. Wniosek o odrzucenie poprawki Senatu nie uzyskał wymaganej bezwzględnej większości (za 139, wymagane 218), więc poprawka Senatu została przyjęta.

AI Senat zaproponował dodanie w art. 1 ustawy o zmianie ustawy o Straży Granicznej pkt 4a. Jego brzmienia nie ma w dostępnych danych. Pełny tekst jest w uchwale Senatu (druk 3275). Ustawa zapewnia stosowanie rozporządzenia UE 2019/1896 o Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej (Frontex). Komisja zaleciła przyjęcie poprawki. Wniosek o odrzucenie poprawki Senatu nie uzyskał wymaganej bezwzględnej większości (za 141, wymagane 220), więc poprawka Senatu została przyjęta.

AI Projekt wprowadza Kartę Rodziny Mundurowej i uprawnienia dla jej posiadaczy. Polegają one na korzystniejszym dostępie do towarów i usług oferowanych przez podmioty publiczne i niepubliczne. Wprowadza znak „Tu honorujemy Kartę Rodziny Mundurowej” i ustanawia Dzień Rodziny Mundurowej. Treść poprawki 8 nie wynika z dostępnych danych. Należy ją sprawdzić w druku 3259-A, czyli dodatkowym sprawozdaniu komisji.

AI Projekt zmienia sześć ustaw o odpadach: o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, o recyklingu pojazdów, o bateriach i akumulatorach, o odpadach oraz o opakowaniach. Wdraża dyrektywę 2024/884, związaną z wyrokiem TSUE o panelach fotowoltaicznych. Reaguje też na zarzuty Komisji Europejskiej o brak instytucji upoważnionego przedstawiciela. Określa zasady wyznaczania przedstawicieli przez zagraniczne firmy sprzedające w Polsce. Zmienia też zakres obowiązków wprowadzającego sprzęt, m.in. dla paneli fotowoltaicznych wprowadzonych od 1 stycznia 2016 r.

AI Ustawa czasowo ogranicza sankcje za nieprowadzenie lub nieprzechowywanie ewidencji zastosowanych środków ochrony roślin w formacie elektronicznym. W tym okresie stosuje się wyłącznie środki oddziaływania wychowawczego. Z danych nie wynika, jak długo ma trwać ta zmiana. Komisja zaproponowała uchwalenie projektu poselskiego bez poprawek.

AI Projekt czasowo ogranicza katalog sankcji za nieprowadzenie lub nieprzechowywanie dokumentacji (ewidencji) zastosowanych środków ochrony roślin w formacie elektronicznym do środków oddziaływania wychowawczego. Treść poprawki 1 nie wynika z dostępnych danych. Należy ją sprawdzić w druku 3165-A, czyli dodatkowym sprawozdaniu komisji.

AI Ustawa zbiera w jednym akcie zasady wdrażania sankcji Unii Europejskiej i krajowych środków ograniczających. Określa kompetencje organów i ich współpracę oraz tworzy Zespół do spraw Środków Ograniczających. Wprowadza nowe przesłanki wpisu na listę sankcyjną, w tym za ingerencję i manipulację informacjami wymierzoną w bezpieczeństwo narodowe. Przewiduje kary za naruszanie i obchodzenie sankcji. Według uzasadnienia dotychczasowe przepisy były rozproszone, co utrudniało ich stosowanie przedsiębiorcom. Spór dotyczył zakresu krajowych środków i przesłanek wpisu na listę.

AI Poprawka skreśla pkt 1 w art. 86 projektu, czyli jedną ze zmian w innych ustawach. Treść tego punktu nie jest w dostępnych danych. Skreślenie art. 86 pkt 1 jest też częścią poprawki 8, której przyjęcie uczyniłoby poprawkę 16 bezprzedmiotową. Poprawkę zgłosili posłowie, a komisje zaleciły jej odrzucenie.

AI Poprawka dodaje w art. 32 ust. 3 i zmienia art. 86 pkt 8. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do roszczeń wobec Skarbu Państwa o naprawienie szkody wyrządzonej niezgodnym z prawem działaniem lub zaniechaniem przy wykonywaniu władzy publicznej. Treść ust. 1 nie jest w dostępnych danych. Analogiczny przepis trafia do art. 6d innej ustawy. Poprawkę zgłosili posłowie, a komisje zaleciły jej odrzucenie.

AI Poprawka w art. 9, 13 i 24 stanowi, że do skarg na wskazane decyzje stosuje się ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skreśla ust. 5 w art. 9 i ust. 13 w art. 13 oraz zmienia art. 86 (skreślenie pkt 1 i lit. a w pkt 6). Treść skreślanych przepisów nie jest w dostępnych danych. Przyjęcie poprawki uczyniłoby bezprzedmiotową poprawkę 16. Poprawkę zgłosili posłowie, a komisje zaleciły jej odrzucenie.

AI Poprawka dodaje w art. 8 ust. 6 trzy zdania. Ograniczenie zakresu uzasadnienia decyzji nie może pozbawiać strony informacji o istocie podstaw faktycznych, pozwalającej skutecznie ją zakwestionować. W takim przypadku organ sporządza też pełne uzasadnienie. W razie skargi pełne uzasadnienie z aktami sprawy trafia do sądu administracyjnego z zachowaniem przepisów o informacjach niejawnych. Analogiczny przepis dodaje w art. 86 do art. 3 ust. 9 innej ustawy. Poprawkę zgłosili posłowie, a komisje zaleciły jej odrzucenie.

AI Poprawka zmienia w art. 4 ust. 3 sformułowanie „o których” na „w przypadku, o którym”. Jest to zmiana brzmienia przepisu, a jego treść nie jest w dostępnych danych. Poprawkę zgłosili posłowie, a komisje zaleciły jej przyjęcie.

AI Wniosek mniejszości zmienia art. 4. Przesłanka z ust. 1 pkt 2 lit. d dotyczyłaby bezpośredniego lub pośredniego wspierania obcej ingerencji i działań wymierzonych w bezpieczeństwo narodowe, granice, interesy i pozycję międzynarodową Polski ze strony wskazanych państw. Za takie działania nie uznawałoby się korzystania z wolności wyrażania poglądów, rozpowszechniania informacji, działalności dziennikarskiej, publicystycznej i wydawniczej oraz ujawniania informacji w interesie publicznym. Wyjątkiem byłaby świadoma i rzeczywista działalność opisana w przepisie. Krajowe środki ograniczające wymagałyby wykazania konkretnych, obiektywnych i wiarygodnych dowodów. Komisje wniosku nie przyjęły.

AI Wniosek mniejszości skreśla w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. d i cały ust. 2. Zamiast skreślać pkt 22 w art. 55, dodaje w nim przed słowami „nadają lub umożliwiają” wyrazy „w zakresie środków ograniczających Unii Europejskiej”. Jest wariantem wniosku 3. Treść zmienianych przepisów nie jest w dostępnych danych. Wniosek zgłosili posłowie, a komisje go nie przyjęły.

AI Wniosek mniejszości skreśla w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. d i cały ust. 2 oraz pkt 22 w art. 55. Treść tych przepisów nie jest w dostępnych danych. Projekt wprowadza nowe przesłanki wpisu na listę sankcyjną za ingerencję i manipulację informacjami wymierzoną w bezpieczeństwo narodowe. Z danych nie wynika jednak, czy dotyczy ich właśnie ten przepis. Wniosek zgłosili posłowie, a komisje go nie przyjęły.

AI Wniosek mniejszości skreśla pkt 2 w art. 3 projektu. Według uwagi w druku przyjęcie wniosku oznaczałoby skreślenie rozdziału 2, art. 46, ust. 4 w art. 48, fragmentu art. 53 o spójności krajowych środków ze środkami Unii Europejskiej oraz pkt 5 w art. 83. Treść skreślanego pkt 2 nie jest w dostępnych danych. Wniosek zgłosili posłowie, a komisje go nie przyjęły.

AI Poprawka zmienia listę artykułów wymienionych w art. 1 ust. 2 pkt 2 projektu. Dodaje też w art. 86 przepis, który w innej ustawie stanowi, że wskazane tam środki są środkami ograniczającymi w rozumieniu art. 3 ustawy o środkach ograniczających. Z danych nie wynika, której ustawy dotyczy ta zmiana. Poprawkę zgłosili posłowie, a komisje zaleciły jej przyjęcie.